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全国电子招标投标交易平台深化试点工作交流会在京召开
培训服务 | 来源:中国招标投标协会 | 发布日期:2016/8/10 9:10:19

为了落实深圳国家电子招标投标试点经验交流会关于深化试点工作的精神,加快推动电子招标投标交易平台试点工作,认真总结试点工作的阶段性成果,进一步研究电子招标投标交易平台试点工作中的疑难问题,提出切实有效的解决方案,8月2日,中国招标投标协会在京组织召开了全国电子招标投标交易平台深化试点工作交流会。国家发展改革委法规司张治峰副司长、赵成峰副处长到会指导工作,张治峰副司长在会议最后做了总结发言。中国招标投标协会会长任珑、副会长李小林分别主持两阶段会议。电子招标投标交易平台试点单位和特邀单位130余位代表参加了会议。招标采购管理编辑部、中国招标周刊社、政府采购信息报、中国采购与招标网、中国国际招标网等媒体也应邀参加了会议。

会议第一阶段,任珑会长代表电子招标投标交易平台试点工作领导小组就试点工作开展以来的整体情况向大会做了汇报。任会长在报告中肯定了电子招标投标工作开展以来取得的成绩,她认为,在国家发展改革委等有关部门的有力推动和电子招标投标试点单位的积极实践,以及国家整合公共资源交易平台的带动下,电子招标投标交易项目显著增加,形成了一批立足于市场化、专业化和集约化的有特色的电子交易平台;随着电子招标投标交易范围的迅速扩大,对于电子招标投标公共服务的需求迅速增加;同时,在创新行政监督方式上,对招标投标交易全流程实现在线监督也取得了初步成果。任会长着重分析了当前进一步推动电子招标投标亟待解决的问题。一是对于电子招标投标的认识和运用仍存在较大差异;二是亟待改变市场化交易平台发展困境,市场主体公平竞争建设运营交易平台的环境仍然不尽理想,难以按照专业化分工,提供精致高效的服务;三是希望政府利用推行“放管服”,转变行政监督职能的契机,大力推行招标投标电子化在线监督方式;四是加快完善公共服务体系,主要包括加快公共服务平台对接共享市场信息,加强平台协作共同推广公共服务产品以及合理清晰界定国家招标投标公共服务平台与公共资源交易平台服务系统的功能作用定位;五是加快完善制度保障体系,期望政府尽快出台《“互联网+”招标采购行动方案》、《电子招标投标公共服务管理办法》及其相关技术标准和数据规范等制度规则;同时,加快推进和优化交易平台系统检测认证工作。

会议邀请了8家单位就自身交易平台建设的经验、问题和建议进行了交流。中国移动通信采购共享服务中心建成并运行了全流程电子招标投标交易平台,实现了与工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台和中国招标投标公共服务平台的对接;中航技国际经贸发展有限公司在开展电子招标投标交易中,为交易平台系统易用个性、高效做了积极探索;广州公共资源交易中心以“互联网+”、云计算、大数据技术为支撑,架构建成“1+2+N”的信息化平台体系,为构建区域性交易服务平台提供技术支撑;菏泽市公共资源市场化配置监督管理局着眼于健全公共资源市场化配置体系,积极探索建立统分结合、市场配置、互联共享、规范有序的“A+1+N”公共资源电子化交易平台体系,取得了阶段性成果;包头市公共资源交易中心着力提升公共资源交易的法制化、规范化、透明化水平,有效规范了公共资源交易行为,提高了公共资源配置的效率和效益;中国机电设备招标中心创新服务理念,以互联网思维谋划业务转型,联合招标代理机构建设电子招标投标交易平台;江苏华招网信息技术有限公司开发的医药电子招标采购交易平台,注重把握和挖掘医药市场需求以及医药政策的动态变化,努力建设专业化大数据交易服务平台。中国招标投标公共服务平台已与90家交易平台完成对接并实现数据交换,初步形成了全国电子招标投标系统网络,电子招标投标三平台架构功能基本呈现,已有130万条数据汇聚到公共服务平台,具备了信息聚合共享和数据分析的基础。

会议第二阶段,参会代表们围绕任珑会长的讲话以及《“互联网+”招标采购行动方案(讨论稿)》进行了分组讨论,研究交流了电子招标投标发展及试点工作存在问题,针对完善电子招标投标法律制度、加强数据互联互通共享、加快推进检测认证工作、规范交易平台收费、加快行政监督平台建设、加强电子招标投标信息安全以及加大对第三方交易平台的扶持等方面提出了意见和建议。

国家发展改革委法规司副司长张治峰作了总结发言,就坚持继续推进电子招标投标工作发展提出了要求。他首先对大家在讨论中提出的检测认证、档案归档、监督平台建设、平台对接、制度建设等问题一一作了简要回应,同时对于下一步电子招标投标试点工作提出了要求。一是不忘初心,通过电子招标投标着力解决当前招标投标领域存在的问题,通过电子招投标规范市场秩序。二是利用互联网开放、共享、创新的思维去推行电子招标投标。三是充分考虑市场各方的诉求,充分发挥竞争机制,培育和建立内生发展动力。同时,张治峰副司长也强调,一定要认真总结试点工作中的成果和经验,发挥试点的引领带动作用,动态优化试点单位结构。对于一些尚未成为试点单位,但是已经取得实践成果,一致公认代表着发展方向的,也可以作为典型的成果和经验加以总结推广;同时,对于一些试点单位中至今仍没有试点动力和成果的单位,将从试点队伍中淘汰。最后,张治峰副司长希望各试点单位继续努力创新,探索出更多可推广、能复制的经验,最终形成一批电子招投标领域的排头兵,并祝愿各单位在各自的电子招投标事业发展中取得更加辉煌的成绩

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